近日，《中山市金融工作局关于进一步扩大支持企业融资扶持政策适用范围的通知》正式印发，明确融资专项扶持资金（转贷资金池）覆盖面扩大至经济联合社、医院、学校等各类实体经济组织。中山市金融工作局称，扩大转贷资金池覆盖面，是为了帮助更多实体经济组织解决“过桥融资”难题，进而更有效地发挥金融服务作用，坚定不移助力中山经济高质量发展。

中山主城区。

单笔资金使用额度不设上限

早在2015年，中山已出台《中山市支持企业融资专项扶持资金管理暂行办法》（下称“过桥贷”政策），设立融资专项扶持资金，帮助中小微企业解决转贷难题，降低企业“过桥融资”成本。

2022年下半年，为了主动适应市场主体的转贷新需求，中山组织开展对“过桥贷”政策的第3次修订。期间，市金融局多次走访银行、深入镇街，与企业开展面对面的座谈。通过调研，市金融局了解到个体工商户等实体经济组织在面临转贷时，经常遇到资金筹集困难、资金成本高、容易出现资金链断裂等问题。

2022年12月30日，中山市金融工作局正式印发《关于中山市支持企业融资专项扶持资金管理暂行办法的通知》（第三版“过桥贷”政策），2023年5月18日印发《关于进一步扩大支持企业融资扶持政策适用范围的通知》。市金融局相关负责人介绍，与过往相比，此次修订有两大亮点：

一是继续设立融资专项扶持资金，资金适用对象在原有政策基础上扩大至各类实体经济组织，包括但不限于企业、个体工商户、经济联合社、医院、学校等，专项用于帮助各类实体经济组织解决“过桥融资”难题，对银行信用评级良好的实体经济组织，在办理贷款续贷时可申请使用融资专项扶持资金作为转贷周转资金，使其续贷有保障。有了这笔转贷周转资金，银行无需担心实体经济组织无法筹措资金用于还贷，实体经济组织也不用担心还贷后银行不再续贷，改变了实体经济组织“过桥”变“断桥”的情况。

二是单笔融资专项扶持资金使用额度不设上限，删除了“原则上不超过2000万元”的表述，避免对部分实体经济组织大额续贷需求的限制，同时增加“优先保障续贷金额1000万元以下的贷款”表述，强调政策支小助微的功能定位。

今后中山辖内的经济联合社、医院、学校等各类实体经济组织进行融资将更加方便。

成本骤降，大部分续贷业务1天内可放款

资金链是实体经济组织的“生命线”之一。从传统续贷流程看，其涉及的解押重抵等过程，比贷款流程更为繁琐，容易造成审批时间过长，给企业的流动性带来较大压力。加快转贷速度，能有效帮助实体经济组织降低财务成本、减少经营风险。为此，市金融局通过简化流程、协调相关部门为实体经济组织转贷抵押登记开辟绿色通道等措施，目前大部分续贷业务放款时间压缩至1天内完成。

数字更有说服力，目前实体经济组织使用融资专项扶持资金只需支付低成本的资金使用费，资金使用前二日的日综合费率为0.1‰，财务成本大幅降低；超过前二日部分的日综合费率为0.4‰，如申请使用1000万元融资扶持资金最低只需支付约1000元的资金使用费，与民间借贷动辄十几万元的融资成本相比，资金使用成本降低百倍。

据统计，中山市“过桥贷”政策实施至今，已通过融资专项扶持资金帮助企业解决“过桥融资”资金超过1000亿元，帮助企业节约财务成本近14亿元。其中，2022年为400余家企业办理“过桥融资”贷款114.78亿元、节省1.15亿元财务成本；2023年1—4月为121户实体经济组织办理“过桥融资”贷款28.88亿元，节省0.29亿元财务成本。此外，得益于融资专项扶持资金的使用和回收实行封闭式管理、承诺制管理、全市“一盘棋”统筹管理，“过桥贷”政策至今没有发生一笔不良贷款，在有效支持实体经济组织解决融资难、融资贵问题的同时，保证了财政资金的安全。